刘卫平
西湖军垦农场时期，中国人民解放军陆军第师指战员发扬南泥湾精神，自力更生，艰苦奋斗，顶风踏雪，战天斗地，克难攻坚，忘我拼搏，创造了丰硕的物质财富和辉煌灿烂的军垦文化。挖掘军垦文化内涵，提升移民思想素质，对凝聚人心，振奋精神，促进和谐，实施乡村振兴战备具有重大的历史和现实意义。
军垦文化、资源优势、物质文化、精神文化、做好思想政治工作
常德市西湖管理区，地处洞庭湖腹地，是新中国成立前后河洲围起来的堤垸。历经劳改农场、军垦农场、移民办场建立管理区等发展阶段。全区总面积71平方公里，总人口6.13万人，辖1乡1镇、20个行政村、1个渔场、2个社区。
西湖管理区既是湖南省乃至全国最大的移民集中安置区，又是新中国历史上的大型军垦农场之一。军垦部队留下的营房、仓库、畜舍、商场、机械、车船和水塔及设施等资产，成为移民入场时栖身、劳作、学习和生活的重要物质基础。特别是军垦部队艰苦奋斗、勤奋拼搏、克难攻坚、无私无畏、勇于献身的革命精神，传承为移民群众安营扎寨，扎根西湖，迎难而进，克勤克俭，艰苦创业的强大精神力量。宝贵的军垦精神，早已融入西湖人的血液，铸就成“敢为人先，勇于担当，务实求真，创新求变，乐于奉献”的西湖精神。这种精神在西湖大地闪光，成为移民群众战天斗地，开拓创新的心灵良种，世代传承，开花结果，繁茂多彩。
一、军垦文化的内涵
什么是文化?广义的文化是人类创造出来的所有物质财富和精神财富的总和。西湖军垦文化，是中国人民解放军陆军第师在屯垦生产过程中所创造的物质文化和精神文化。究其内涵，包括思想品德、工作作风、生活风貌、建筑物、生产资料、生活用品等内容。按其形态与内容划分，主要可分为物质文化和精神文化两大类。
(一)物质文化：主要指军用建筑物(群)，含营房、办公楼、军需仓库、商场、家属住宅、牛栏、马舍、猪栏、禽舍、水塔、军用设施等;军农生产资料，含机械、器具、车船、各类设施、简易工具等;军需物资，含军服、徽章、鞋帽、被褥、办公和日常用品等;军训器械及战备物资、军垦生产现场照片、军营生活图片、军人学习资料、文娱体育器材及其成果;军垦生活资料、随军少儿学习与生活用品、拥军爱民活动资料与图片等物质资料。此外，还有军垦部队指战员立功的奖牌、奖杯、奖状或获奖证书等资料。其直观形象，具有较强的观赏性和实践教育性。
(二)精神文化：1.军垦时期指战员们的思想品德、精神风貌：自力更生，艰苦奋斗;克难攻坚，开拓进取;吃苦耐劳，忘我拼搏;一不怕苦，二不怕死;战天斗地，奋勇前进;勤奋协作，团结友爱;助人为乐，为民解难;无私无畏，乐于奉献。
这也是军垦精神，非常宝贵的精神文化。概括起来讲，精神文化可分为：艰苦奋斗的创业精神;克难攻坚的战斗精神;勇于牺牲的献身精神;团结协作的友爱精神;助人为乐的奉献精神;一心为公的共产主义精神。精神文化是军垦文化的核心，是物质文化的向导，是实现军垦目标的强大动力。
2.军垦时期部队指战员们创作的大量文学艺术作品：小说、散文、诗歌、曲艺、音乐、书法、绘画等等。
二、利用军垦文化提升移民思想素质的重大意义
人们常说，环境影响人。“入芝兰之室，久而不知其香;入鲍鱼之肆，久而不知其臭”。“近朱者赤，近墨者黑”。都是指环境对人思想意识的影响。润物细无声，潜移默化，近半个多世纪以来，军垦文化，已融入西湖移民群体的生活之中。军垦精神，已融入“西湖精神”的血液里。西湖人民的心灵里，已深深地打上军垦文化的烙印。军垦精神在西湖大地上传播，无形中营造一种良好的风气，倡导一种高尚的追求，引领一种奋进的方向，对和谐社会的形成，对大众俭朴生活情趣的培养，对净洁民风的示导，客观上起到规范引导作用。由此可见，挖掘利用军垦文化资源优势，做好移民思想政治工作，具有十分重大而深远的历史和现实意义。
(一)开展党员干部“不忘初心，牢记使命”教育活动的需要。通过军垦文化在思想政治工作中的传播与普及，可激励移民中的党员和领导干部扎实履行职责。自觉做到厚德重品，严于律己，勤政为民，恪尽职守，清正廉洁。严格执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，遵守政纪政令，带领群众创建和谐文明、秩序井然、健康向上、富裕强盛的小康社会。
(二)做好新时代西湖移民思政工作的需要。利用军垦文化做好移民思政工作，可启发群众明确人生目标，树立远大理想，高举信念大旗，脚踏实地地做好本职工作。时常刻苦自励，弘扬正气，培养忠实守信、严于律己、善待他人的思想品德。
(三)推进全域发展，建设美好西湖战略目标的需要。发挥军垦文化资源优势，全方位提升移民思想素质，对全域建设农业公园、全域实施乡村振兴、全域推进融合发展等战略任务十分关键。让西湖的发展有颜值、有气质、有高质量。让西湖的天更蓝、水更清，城乡环境更干净、乡村旅游更兴旺。让移民持续增收，让移民安居乐业，让移民增进福祉，让移民姓共享幸福。
(四)增强移民安居乐业信心，立足西湖，建设国家现代农业示范区和国家农业科技园区的需要。在移民思政工作中，传播军垦文化，用军垦精神凝聚全区人民的自信心和自豪感，增强事业心和使命感。激发移民群众扎根西湖，建设西湖国家现代农业示范区和国家农业科技园区的积极性和创造力。
(五)开发军垦景区，打造红色旅游基地，建立红色教育基地，开展革命传统教育的需要。开辟军垦文化景区，设立红色旅游拓展基地，建立军垦博物馆，展示军垦文化特点，开展不同形式的革命传统教育，是移民思政工作的重中之重。通过展示秦基伟等六位将军及陆军师驻军官兵的艰苦奋斗事迹，启发后人继承和发扬老一辈革命军人的光荣传统和优良作风，牢固树立社会主义核心价值观，促进经济社会和谐、健康发展。
三、灵活利用军垦文化创新移民思政教育方式
思想政治工作是我党的优良传统和政治优势，是治国理政的传家宝。党的十九大报告指出：“要从培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化人们的情感认同和行为习惯”。人民军队是党和国家的基石，是社会主义核心价值观的积极践行者和合格代言人。
军垦文化，是历史赋予西湖移民的宝贵遗产，是独特的不可再生的优质文化资源。独特的历史背景、发展经历、社会结构和独具特色的军垦文化融为一体，形成独特的社会要素，深刻影响和决定着西湖移民思政工作的特点和焦点。如何充分利用军垦文化资源，加强和改进西湖移民的思政工作?这既是一个意义深远的历史课题，也是一个形势紧迫的现实课题，有待研究与实践。
(一)提高认识，统一思想，把军垦文化融入移民思政工作
军垦农场时期，谱就了西湖发展史上最为浓墨重彩的篇章。人民军队创立的军垦文化，影响着西湖经济社会的发展趋势。其璀璨光芒，无时无刻不在照耀着西湖移民的思想和行动，成为有效开展思政工作的最大优势。宝贵而丰富的军垦文化资源，是西湖移民取之不尽、用之不竭的精神财富。深度挖掘、大力保护、充分利用军垦文化资源，既是做好移民思政工作的重要举措，又是实现西湖特色文化振兴，推进精神文明建设的强大思想动力;更是加强物质文明建设，振兴西湖经济，充分发挥国家现代农业示范区和国家农业科技园区的示范作用，实现全面小康建设目标的重要保障。
据此，中共西湖区委、区管委与时俱进，旗帜鲜明地作出了“充分利用军垦文化资源，加强和改善库区移民思想政治工作”的重大决策。各级党的组织要全面提高认识、统一思想，把利用军垦文化做好移民思政工作提上议事日程。认真研究工作方案，制定措施，落实职责，强化管理，用军垦精神激发移民群众建设西湖农业公园的积极性和创造力。在利用军垦文化做好移民思政工作上狠下功夫，领导干部带头上讲台，走基层传播和践行军垦精神，做到带头学、带头讲、带头用。找准工作的结合点和着力点，用军垦精神开道。采用不同方式做好移民思政工作。使之成为引领各项工作前进的思想旗帜、精神之魂，做到不延误、不遗漏、不打折、不走偏，扎扎实实让军垦精神发扬光大。
(二)结合实际，合理利用，让军垦精神在移民群众头脑中扎根
移民建场48年来，西湖移民思政工作历经非常复杂的局面。入场初期，移民来而不满，居而不安，怨而思返。聚会闹访、群访、缠访等上访事件时有发生，屡禁不止。移民与周边乡镇因地域归属和民俗之异而导致的纠纷不时发生。社会治安工作的被动和混乱，成为制约西湖经济社会发展的老大难问题。
1.移民宣传和农场现实的反差。移民入场后，眼前的现实却与所宣传的情形相差甚远。面对的是遍地杂草丛生，举目一派荒凉，生产生活条件恶劣，举步维艰，困难重重。生产仍靠原始农具，分配仍按工分。加之水土不适，血吸虫侵害，移民群众的思想产生波动，心理落差很大，后悔者众多。疑虑重重，埋怨心理，不满情绪，不安心态，导致一批又一批移民返迁。迁入地与迁出地的各级领导都为此疲于奔忙，苦不堪言。
2.移民安置政策存在偏差，重重困难，困扰移民。
西湖移民实行的是“先安置，再开发”的移民政策，且政场合一的国营农场体制落实不到位。当时部队移交的房屋根本不能满足移民安置的需求。除了住房难，还有多难。即饮水难，走路难，就学难，就医难，吃饭难。此外，还有就业难、购物难、看戏难等等。以上种种困难，是引起移民思想混乱的主要原因。
除上述原因之外，尚有梅山文化与善卷文化之间的差异、民俗与语言之间的差异、西湖移民“先安置，再开发”与三峡移民“先开发，后安置”政策之间的差异等，均是导致西湖移民思想情绪波动的根本原因。
上述问题的存在，曾严重制约了西湖的经济社会发展，也使西湖移民的思想政治工作具有别于三峡等移民地区的复杂性、艰巨、迫切性。因此，西湖必须充分利用军垦文化这个有别于三峡移民等地区的优势，切实做好工作，让军垦文化在移民群众中入脑入心，引领思想，振奋精神，转化为实际行动，热爱西湖，奋发向上，把西湖建设得更加美好。
(三)科学规划，发挥优势，用军垦文化主导移民思政工作
当前，中国特色社会主义进入新时代。国家的经济、政治、文化和社会生活发生了一系列新的变化，客观上要求思想教育内容随之进行相应的变革。结合西湖实际，科学规划，灵活利用军垦文化资源服务社会，是做好移民思政工作的重要途径。
1.深度挖掘、科学整合、充分利用军垦文化资源。让军垦文化扎根于西湖大地，融入移民的灵魂，是做好移民思政工作的关键措施。因此，必须启动“十个一”工程：拍摄一部军垦专题纪录片;出版一套军垦纪实丛书;保护修缮一个军垦建筑旧址群;建立一个军垦老兵通讯联络数据库;成立一个西湖军垦文化研究会;修建一座军垦博物馆;打造一座军垦时期沙盘模型;建造一座军垦时期红色教育拓展基地;修建一座军垦烈士陵园。这些工程建设完工后，主要用于开展移民思政工作。采用不同形式，开展移民思想政治教育活动。统筹兼顾，合理安排，讲求实效，充分发挥军垦文化在移民思政工作中的重大作用。
2.科学布局，设立相应的配套设施为思政工作服务。第一，以军垦旧址群为依托，建造军垦部队布局全景电子沙盘，还原历史，讲好军垦苦难而辉煌的故事。第二，把军垦文化活化、物化、立体化，借助民间资本，开办适量具有军队特色的饭店、旅馆、商店，面向市场，搞活营销，为游客提供军用小商品和食品，让军垦文化成为独具特色的地域文化，展示西湖的新亮点。第三，设立军垦博物馆，用文物见证英勇顽强的军垦精神。用军垦史实提升西湖的文化沉淀和历史底蕴，增强移民群体的文化自信心和历史自豪感。充分发挥博物馆的军事大学作用，让历史文物说话，激励后人自强不息，奋勇前进。
(四)创新机制，增强感染，让军垦精神锤炼移民品德意志
利用“红色资源”开展思想政治工作，是增强思想政治工作实效性的有效方式。为此，西湖通过开辟驻地“军垦红色资源”作为移民群体的教育基地，以保持政治上的坚定、理论上的清醒、品德上的崇高、作风上的端正为主题，在移民群体中每年集中开展一次传统教育活动。通过组织移民群体参观中国人民解放军陆军师等一批军垦旧址群建筑，邀请老兵战士走进乡镇、社区(村组)举办报告会、座谈会;同时请当地党史专家为移民群体讲授军垦创业史、奋斗史等，启发移民群体从中升华思想觉悟，打牢永葆我军政治本色的思想基础，引导移民群体进一步坚定热爱党、拥护党、永远跟党走的信念。使之懂得“创业艰难百战多”的道理，增强吃苦意识，树立节俭观念，强化进取拼搏精神。从而唤醒移民群众奋发图强、自强不息的民族自尊心，激发热爱家乡、建设家乡的自豪感、成就感和归宿感，鼓舞移民报效祖国、保卫祖国的决心与斗志。
四、发挥红色教育基地优势打造移民思政工作品牌
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，是利用军垦文化做好群众思政工作的强大动力。军垦文化的核心是光芒四射的军垦精神。大力弘扬军垦精神，付诸行动，获取佳效，是做好移民思政工作的根本目标。
(一)展示军垦文化风貌，传播军垦精神，获取思政工作佳效
开辟红色教育基地，利用军垦文化做好群众思政工作
西湖是一座富丽多彩的军垦文化宝库，规模巨大，气势恢弘，独具特色。人民军队在这块土地上垦殖开发三年间，蓝天当被，大地为床，顶风冒雨，踏雪披霜，在艰苦奋斗中磨炼斗志，流血流汗，奉献青春。边生产边训练，边劳动边学习，经受住克难攻坚之苦的考验，战胜了恶劣条件下的艰难险阻，度过了清穷苦涩的艰难时光。历千难，经万险，而矢志不渝，心酸血汗凝结成昂扬的军垦精神，给西湖人民留下了一份沉甸甸、光灿灿的军垦文化资源。我们要利用这些资源，将西湖区域开辟成红色旅游基地和常德市乃至湖南省的爱国主义教育基地。
西湖红色教育基地是青少年学生学习和继承红色基因的摇篮。红色教育基地必须发挥摇篮作用，不断向学生宣讲、灌输军垦精神，联系实际，有的放矢，务求实效。通过军垦精神的传播，使学生和青少年坚定共产主义远大理想和信仰，牢固树立社会主义核心价值观。自觉加强世界观和人生观修养、思想品质修养、文化才德修养、正确认识时代责任与历史使命。用中国梦满扬青春，为人生点亮理想的灯，照亮前行的路，把个人的理想追求融入国家和民族的事业中，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。让军垦精神融入校园生活中，让勤奋学习成为青春飞扬的动力，让增长本领成为青春搏击的能量。用军垦文化推动思政工作守正创新，落实立德树人根本任务，让军垦精神在青年一代身上闪光。
(二)围绕移民思想动态，用军垦精神换取思政工作最佳成果
1.有的放矢，解决问题。军垦精神如一粒种子，只要让它在西湖大地生根、发芽、成长，就会长成一颗参天大树。然后发展成一片接天的森林，带来一片绿荫，造福一方百姓。利用军垦文化做好思政工作，目标在于解决社会道德现状所面临的突出矛盾和问题。随着西湖经济社会的快速发展，形成了经济利益多元化，社会生活方式多样化，社会组织方式、就业岗位和就业形式多样化的发展趋势，人们的精神世界和道德层面发生了深刻的变化。社会形成经济上涨，道德滑坡的局面。一些领域诚信缺失，见利忘义，损公肥私，欺骗讹诈等现象屡禁不止。一部分人爱国主义、集体主义、社会主义观念淡薄，有损国格人格的现象时有发生。少数党员干部理想信念动摇、贪污受贿、违法乱纪，严重损害党的形象。这种状况如不改变，势必损害正常的经济社会秩序，损害改革发展的大局。必须采取有力措施，认真加以解决。弘扬军垦精神，加强思想政治教育，就是应对现实需要的战略选择，是加强移民道德建设的重要举措。
2.突出重点，强化措施。利用军垦文化做好思政工作，必须做到：政治性与学理相统一、理论性与实践性相统一、统一性与多样性相统一、主导性与主体性相统一、灌输性与启发性相统一、显性教育与隐形教育相统一。这八个“相统一”层次清晰、结构完整、内涵深刻，相互关联、相互促进、相得益彰，具有很强的针对性和可操作性，是利用军垦文化改进加强思想政治课的具体路径。利用军垦文化做好思政工作，必须针对移民思想动态和具体对象，采用不同内容、不同形式、不同场合，找准重点，抓住要点，主攻难点，有的放矢，注重效果。在理论题材的选择上，要以军垦精神为重点，选项阐述，分类灌输，因人传播。在实际工作中，思政工作人要做到：教育与育人相统一、言传与身教相统一、理论与实践相统一、家庭与社会相统一、个人与整体相统一。要求他人做到的，自己首先做到。按照政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正的要求，率先垂范，自立样板。时刻坚持以德立身，以德立学，以德施教，用实际行动传承军垦精神，争当先进思想文化的传播者和践行者。
3.联系实际，务求实效。利用军垦文化施行思想政治教育，必须围绕“小而美、小而富、小而精、小而特”的西湖经济建设目标，全域建设农业公园，全域实施乡村振兴，全域推进融合发展，更好地建设美丽西湖。要坚定不移走“生态优先，绿色发展”的路子，巩固和发展“蓝天碧水净土保卫战”成果，争创国家4A级景区。扎实做好“六稳”“六保”工作，让老百姓生活得更宽裕、更幸福。着力推进人居环境治理，优化城乡配套功能，方便人民生产生活。持续有力的推动移民后续发展，突出重点，精准发力，选准项目，全力组织实施。把移民工作与脱贫攻坚、乡村振兴、民生保障等工作有机结合，逐项抓落实，努力将西湖打造成为全区域移民美丽家园，让移民群众真正享受到发展带来的实惠。确定一批社会治理创新项目，推进重心下移、网络管理、群众参与的治理模式，全面走好法治、德治、自治相结合的治理路子。探索可复制、可推广的基层社会治理创新工作经验，指导实践、务求长效，确保西湖社会安定有序，人民安居乐业。
做好思想政治工作，是共产党的光荣传统，是党联系群众，组织群众，依靠群众，带领群众完成各项历史任务的传家宝。
利用军垦文化做好移民思政工作，是新时代赋予我们的一项极其光荣而艰巨的任务;是发扬延安精神、建设物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明的强大动力所在。如前所述，利用军垦文化做好移民思政工作的关键在于：一是思政工作人员的身教要重于言教，率先垂范，作出表率。二是要结合实际，合理利用军垦文化资源，切实做好移民思政工作。三是充分发挥军垦文化资源优势，开展青少年革命传统教育。四是发挥红色教育基地作用，设立青少年红色教育机制和制度，创立红色教育品牌。五是根据经济社会发展需要，因事因人传播军垦精神，对号入座，利用不同形式做好移民思政工作。思政工作就是人的工作，就是用军垦精神教育人民牢固树立社会主义核心价值观。这是思政工作着力点，也是利用军垦文化做好移民思政工作的落脚点。
(作者系常德市西湖管理区委组织宣传统战部高级政工师)