(报告出品方/作者:中信证券,刘易、田鹏、王涛)
一、全方位解析“专精特新”
“专精特新”的召唤,历久弥坚
“专精特新”由来已久,当下愈发受到重视。早在年,时任工信部总工程师的朱宏任就提出“要培育一大批专精特新、充满活力的中小企业”。根据工信部的阐释,“专精特新”就是专业化、精细化、特色化、新颖化。年以后,“专精特新”相关扶持政策、规范性文件陆续推出,尤其是年以来,不仅“十四五规划”中提出要培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业,7月30日的中央政治局会议更是将发展“专精特新”中小企业视为开展补链强链专项行动、加快解决“卡脖子”难题的重要举措之一。总而言之,中小企业走“专精特新”发展道路,成长为“小巨人”企业,从而通过国产替代成为我国产业链自主可控的关键力量,这是我国建设制造强国的重要一环。未来随着对“专精特新”中小企业的扶持力度进一步加强,“专精特新”型中小企业有望迎来加速发展。
“专精特新”是我国中小企业发展的重要目标。近年来我国各级政府始终大力支持中小企业的发展,自从“专精特新”这一概念提出以来,工信部等政府部门十余年间陆续推出规范性文件、培育标准加以完善,至今已经对中小企业形成了较为完整的多层级体系划分。目前,我国中小企业数量已经超过万家(工信部年底数据),其中共有超过11万家“专精特新”入库培育企业、近4万家省级“专精特新”中小企业、家专精特新“小巨人”企业(共三批)、家国家级专精特新“小巨人”企业(共两批)、家制造业单项冠军示范企业(共五批)。“十四五”期间,工信部的目标是培育10万家省级专精特新企业,1万家专精特新“小巨人”企业,1千家制造业单项冠军企业。因此,“专精特新”是我国中小企业实现转型升级的着力点,已经成为我国中小企业发展的重要目标。
专精特新“小巨人”企业的重点领域有所变化
专精特新“小巨人”企业已经认定三批,评选标准更加优化。自从年5月工信部认定第一批家专精特新“小巨人”企业之后,年11月认定了第二批家,年7月认定了第三批家,目前三批共计家中小企业被工信部认定为专精特新“小巨人”企业。在这家专精特新“小巨人”企业中,共包含家上市公司,此外还有近家上市公司的控股子公司或全资子公司被认定为专精特新“小巨人”企业三个批次的专精特新“小巨人”企业培育评选标准基本是一致的,相关企业应属于工业“四基”重点领域、制造强国战略十大重点产业领域、产业链供应链“补短板”领域。但是值得注意的是,第三批重点领域删除了“属于国家和各省(区、市)重点鼓励发展的支柱和优势特色产业等领域”,而新增了“围绕重点产业链开展关键基础技术和产品的产业化攻关”、“属于新一代信息技术与实体经济深度融合的创新产品”,这表明当前我们要更加