年,河南省市场监管局不断加大网络市场监管执法力度,联合多部门部署开展网络市场监管促发展保安全专项行动,严厉打击各类网络市场违法违规行为,着力规范网络市场秩序,持续推动网络交易经营主体依法规范诚信经营。截至目前,全省各地各部门共督促互联网平台删除违法商品信息条,责令整改网站个次,查处网络违法违规案件件。其中,全省各级市场监管部门共立案查处各类网络交易违法违规行为件。
为有效发挥典型案例警示教育作用,增强经营主体诚信守法、合规经营意识,引导消费者科学理性消费,省市场监管局公布一批在日常监管和专项行动中查处的网络交易典型案例。
案例一:平台企业未履行信息公示义务——安阳某电子商务有限责任公司未履行信息公开义务案
一、案件简介
年8月,安阳市市场监管局直属(网监)分局执法人员在开展网络巡查时,发现河南某电子商务有限责任公司未在某某现货网首页显著位置持续公示平台《用户服务协议》和《会员管理服务条款》或上述信息的链接标识,其行为违反了《中华人民共和国电子商务法》第三十三条之规定。依据《中华人民共和国电子商务法》第八十一条第一款第一项之规定,安阳市市场监管局依法对其作出责令限期改正,罚款4万元的行政处罚。
二、案例点评
实行电子商务经营者信息公开,是规范企业经营行为,促进企业诚信自律,维护交易安全,保护经营者和消费者合法权益的重要举措。现行法律法规对电子商务经营者信息公开有明确规定,网络交易平台未按照《中华人民共和国电子商务法》的规定,在首页显著位置持续公示交易平台的相关服务协议及规则信息,使交易相关方不能在第一时间了解该平台的规则及服务内容和格式合同中的重要条款,容易导致交易秩序混乱,交易纠纷频发。
三、监管与服务提示
平台是信息公开的主体,是信息公开的关键。市场监管部门将通过引导、示范、督促检查、媒体曝光等方式压实平台主体责任。同时,抓好《中华人民共和国电子商务法》和《网络交易监督管理办法》的宣传教育。一方面,通过组织专门培训,引导电子商务经营者增强法律意识,消除其思想顾虑,增强其积极性和主动性;另一方面,借助各类媒体,加强对全社会的宣传教育,引导消费者选择在信息公开及时、规范的平台网站、App和小程序消费,维护自身合法权益,推动形成平台、平台内经营者和消费者多方有序互动、共生共赢。
案例二:网络食品交易第三方平台未履行审查义务——孟州某信息技术有限公司未审查入网食品经营者许可证案
一、案件简介
年3月份,接群众电话举报,称孟州某信息技术有限公司网络食品交易第三方平台对加入的食品经营者未进行食品经营许可证的审查。执法人员立即对孟州某信息技术有限公司依法进行检查,在该公司的电脑数据中发现有的入网食品经营者商家资质中未显示食品经营许可证。随即报部门负责人批准立案调查。
孟州市市场监管局曾约谈该公司法定代表人,要求该公司在商户进网销售时查验相关资质证件,并在平台展示。该公司为了业绩,放松了对入网平台经营者资质审查,致使有的经营者没有取得食品经营许可证就在平台销售。该公司的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十二条第一款的规定,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十一条第一款对该公司作出责令改正,并处5万元罚款。
二、案例点评
审查入驻商家相关资质是网络食品交易第三方平台必须把好的第一道关口,也是平台法定义务中最基本的一项。尤其对餐饮外卖平台而言,审核入驻商家的资质直接关系到食品安全等重大民生问题。该起案件的查处有力促进了市场公平有序竞争,营造稳定透明的网络市场环境。
三、监管与服务提示
随着互联网技术的发展,网络已成为人们生活不可或缺的部分,网上订餐由于其独特的便捷性和直接性,已经成为越来越多消费者的首选。网上订餐通常是通过在第三方平台上的操作而向商家订取的,消费者的信息都是从第三方平台上获取的,这就要求外卖平台对商家严禁严管,承担起相应的社会责任,搭建起完整的质量管理体系。
案例三:网络促销虚假折价——许昌某影院管理有限公司价格违法案
一、案件简介
年4月19日,许昌市市场监管局执法人员在检查中发现许昌某影院管理有限公司(以下称当事人),在抖音App销售电影票时涉嫌存在虚假折价行为。经初步核查,于年5月4日立案调查。在该案调查中,许昌市市场监管局对当事人进行了询问,调取相关证据材料,向有关部门进行了协助调查。
当事人于年1月2日在抖音App上提供电影套餐,套餐1:进口片双人电影票送可乐两杯(不补差)包括电影票2份元、16oz可乐2份20元;划线价:元(4月19日更改为划线价:元)。套餐2:双人电影票送两杯可乐(无需补差)包括电影票2份元、16oz可乐2份20元;划线价元(4月19日更改为划线价:元)。套餐3:单人电影票(无需补差)包括电影票1份元;划线价元(4月19日更改为划线价:70元)。此三款观影套餐自年3月12日当事人均未按照划线价实际成交,并且16oz可乐为赠送商品,价格却计算在划线价内,当事人属于通过虚假折价销售商品,实施价格欺诈。当事人该行为无违法所得。依据《明码标价和禁止价格欺诈规定》第二十三条、《价格违法行为行政处罚规定》第七条之规定,责令当事人改正违法行为,并罚款6万元。
二、案例点评
本案中,当事人通过采用虚构划线价的方式来达到获得交易机会,虚假折价,侵害消费者与其他经营者合法权益,应当受到相应的行政处罚。近年来,商家在促销期间,特别是“节日”“双十一”期间,通过网络销售商品或提供服务的价格欺诈行为对广大消费者来说更具有迷惑性,难以辨别。今年以来,市场监管部门对于市民群众反映强烈的网络价格欺诈行为,精准重拳出击,用严格的执法坚决遏制市场监管领域劣币驱逐良币问题,维护公平有序的消费环境,保障群众合法权益,提振百姓消费信心。
三、监管与服务提示
经营者应该按照《中华人民共和国价格法》规定明码标价,不得虚构划线价、虚构原价。消费者网上购物时要理性消费,切勿因虚假的超低折扣冲动下单。
案例四:利用抖音短视频违规有奖销售——安阳某酒业有限公司有奖销售最高奖金额超过五万元案
一、案件简介
年6月,安阳市市场监管局直属(网监)分局执法人员在网络巡查时发现,安阳市某酒业有限公司通过抖音短视频对该公司有奖销售情况进行宣传,涉嫌存在最高奖金额超过五万元的违法行为,执法人员随后立案开展调查。经核查,当事人通过委托抖音博主发布活动宣传视频的方式,在该公司抽奖活动宣传页、现场厢式货车侧身宣传版面、抖音宣传视频内均发布包含“本抽奖活动设置特等奖、一等奖、二等奖;特等奖一名:价值32.98万的红旗H9新时代C+级豪华轿车一辆,一等奖一名:价值4.59万元的QQ冰淇淋电动汽车一辆,二等奖一百名:价值0元的新日电动车辆”信息。当事人的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第十条第一款第(三)项之规定,安阳市市场监管局直属(网监)分局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十二条之规定,责令当事人停止违法行为,并作出罚款5万元的处罚。
二、案例点评
部分经营者利用过分提高获奖金额等方式制造噱头,以博人眼球、吸引流量从而达到获取更多利润的目的,不利于形成公平竞争的市场环境。市场监管部门充分发挥市场监管职责,加大互联网监督检查力度,切实营造风清气正的市场竞争环境,真正为平台经济繁荣发展和网络消费提振信心保驾护航。
三、监管与服务提示
有奖销售不仅可以激发消费者购买欲望,还可以通过活动来强化产品形象,提高产品和品牌知名度。随着市场竞争越激烈,部分商家利用互联网开展不正当有奖销售,对此消费者应当